Конвенция России и Англии от 28 февраля 1825 г. разграничила сферы влияния в Америке. Русские на Аляске и в Калифорнии. За переселение в Америку крепостным крестьянам давали вольную.
Конвенция между Россией и Великобританией о разграничении их владений в Северной Америке (в Британской Колумбии).
Дам подписания: 16/28 февраля 1825 г.
Место подписания: С.-Петербург.
Состав конвенции: Преамбула и 12 (I-ХIII статей.
Язык документа: Составлена на русском и французском языках.
Уполномоченные сторон:
От России: Карл-Роберт Васильевич Нессельроде, ДТС управляющий Министерством иностранных дел. Петр Иванович Полетика, ДСС, уполномоченный по заключению конвенции.
От Англии: Чарльз Стрэтфорд Каннинг, член Тайного Совета, посланник.
Условия соглашения:
1. Устанавливалась пограничная черта, отделяющая владения Британии от русских владений на западном побережье Северной Америки, примыкающем к п-ову Аляске так, что граница проходила на всем протяжении береговой полосы, принадлежащей России, от 54° с.ш. до 60° с.ш., на расстоянии 10 миль от кромки океана, учитывая все изгибы побережья.
Таким образом, линия русско-британской границы была в этом месте не прямой (как это было с линией границы Аляски и Британской Колумбии), а чрезвычайно извилистой.
2. Разграничительная конвенция, наряду с территориально-пограничными вопросами, включала, как это было и в других британских международно-правовых актах с Россией, и вопросы чисто экономические:
а) Определялись правила русско-английской торговли в Северной Америке.
б) Устанавливались правила судоходства у русско-американского побережья, в русских территориальных водах для английских судов, получавших такие же льготы, как и русские судовладельцы.
в) Определялись правила рыбных промыслов для русских и британских подданных в русских прибрежных районах Аляски и североамериканского Западного побережья, в водах русских колоний и на Алеутах.
Ратифицировано: Россией:
Дата ратификации: 3 марта 1825 г.
Место ратификации: С.-Петербург.
*
Примечание:
Аляска и прибрежная полоса Тихоокеанского побережья Северной Америки от 54' до 60° с.ш. принадлежала в то время Североамериканской российской компании. Компания, не имевшая никакой границы с Британской Колумбией, владела лишь кромкой побережья и не осваивала территорию в глубь континента,и6о этому препятствовал хребет Rocky Mount (Каменные горы)*, который шел почти параллельно берегу океана, в разных пунктах удаляясь на 11—24 мили от кромки воды. Именно за Скалистыми горами и лежала Британская Колумбия, так что среди русских колонистов, да и местных жителей, считалось, что границей между этими двумя владениями разных государств является естественная граница — вершины хребта Скалистых гор, западные склоны которых находились в области русских владений, а восточные — британских. При этом русская сторона никогда не делала попытки переходить за Скалистые горы, хотя на протяжении почти полустолетия там была абсолютно безлюдная территория.
С начала 20-х годов XIX в. английское правительство пыталось захватить прибрежную территорию, осваиваемую Компанией. Это подало мысль руководителям Компании о необходимости установить границу русских и британских владений. При этом Компания считала, что такая граница должна будет идти по естественному рубежу — хребту Скалистых гор и поэтому ее установление не представит никаких трудностей. Именно об этом довели до сведения Александра 1, своего пайщика, руководители Компании, когда в Петербурге были начаты русско-английские переговоры о разграничении владений обоих государств в Северной Америке (17—21 февраля / 1— 4 марта 1825 г.).
Однако британская сторона упорно отказывалась от проведения границы по естественным рубежам и потребовала установить ее на расстоянии ровно 10 миль от кромки воды во всех пунктах русской прибрежной территории, что, учитывая крайне извилистую линию тамошних берегов, создавало настолько неудобную, вычурную и длинную линию границы, что ее просто было невозможно ни технически демаркировать, ни практически соблюдать и охранять. Очевидная нелепость и намеренная враждебность английского требования относительно линии границы побудили руководство Компании обратиться непосредственно к царю с настоятельной просьбой не решать этого вопроса формально и не идти на поводу английских требований.
Несмотря на это, Александр I, по докладу Е.Ф. Канкрина и К.В. Нессельроде, приказал подчиниться требованиям британских представителей на переговорах и, кроме того, строго отчитал директоров Североамериканской российской компании за то, что они, будучи купцами, смеют лезть не в свои, а в государственные политические дела, и указал им на то, что они не имеют права выходить в своей деятельности за рамки чисто коммерческих, торгово-финансовых вопросов.
Так, в угоду англичанам Александр I, по сути дела, капитулировал перед самыми наглыми, немотивированными требованиями английской дипломатии, продемонстрировав полную покорность России перед британской владычицей морей. Одной из "разгадок" этой поразительной уступчивости русского императора англичанам является тот факт, что Англия "помогла" царю заплатить в 1815 г. проценты по тем займам, которые царизм начиная с Екатерины II делал у голландских и английских банкиров, но в связи с экстренными военными расходами в период 1812—1815 гг. вынужден был просрочить платежи по процентам. Английское правительство в этой ситуации согласилось "великодушно", но далеко не бескорыстно, поручиться за венценосного русского "должника" перед британскими и голландскими толстосумами; это вынудило царизм уступить "в знак благодарности" территориальным требованиям британской короны.
Таким образом, кровь русских солдат, пролитая в интересах Англии во время экспедиции 1799 г. в Голландию (см. Франция, Англо-русская экспедиция), была ничто, и русский царь подобострастно сгибался перед английскими банкирами за то, что ему временно давали отсрочку в уплате процентов по заграничным займам.
Так в XIX в. было положено начало прочной финансовой зависимости России от капиталистического Запада — линия внешней политики, которая привела Россию в конце концов к поражению в Крымской войне, а затем к участию в первой мировой войне на стороне Англии и Франции.
___________
По материалу книги: В.В.Похлебкин Внешняя политика Руси, России и СССР за 1000 лет в именах, датах, фактах. Выпуск II Книга 1.// М.: Международные отношения, 1995. C.748-750